Az Európai Unió véglegesen lefagyasztja Oroszország európai vagyonát, hogy Ukrajna számára kölcsönt biztosítson. Az uniós kormányok megegyeztek abban, hogy a 2022-es teljes körű invázió óta lefagyasztott, mintegy 210 milliárd eurós orosz vagyon végleg mozdíthatatlanná válik az EU-ban. A pénzeszközök nagy része a belga Euroclear banknál van tárolva, és az uniós vezetők a jövő héten tartandó csúcstalálkozón remélik megszilárdítani azt a tervet, miszerint ezeket a forrásokat felhasználnák egy kölcsön finanszírozására, hogy támogassák Ukrajna hadseregét és gazdaságát. Ukrajna pénzügyi helyzete kritikus, a következő két évre mintegy 135,7 milliárd eurós szükségletekkel számol, melynek kétharmadát Európa kívánja biztosítani. Oroszország azonban rablással vádolja az EU-t, és a jelenlegi lépésekre válaszul az Orosz Központi Bank pert indított a Euroclear ellen egy moszkvai bíróságon.
Az EU terve szerint a lefagyasztott orosz vagyonból származó bevételt használnák fel Ukrajna újjáépítésére, amit Brüsszel „háborús kártérítési kölcsönként” emleget. Ukrajna elnöke, Volodymyr Zelenszkij is hangsúlyozta, hogy helyes, ha Oroszország által lerombolt ország újjáépítésére használják fel a fagyasztott eszközöket. Németország kancellárja, Friedrich Merz szerint pedig ezek a források lehetővé teszik Ukrajna számára, hogy hatékonyan védje meg magát a jövőbeli orosz támadásokkal szemben. Az EU gazdasági biztosa, Valdis Dombrovskis kijelentette, az uniós pénzügyi intézmények „teljes mértékben védettek” a jogi lépésekkel szemben. Azonban nemcsak Moszkva ellenzi a tervet: Belgium is aggódik, hogy hatalmas költségek terhelhetik, ha a dolog balul sül el. A Euroclear vezérigazgatója, Valérie Urbain figyelmeztetett, hogy a vagyon felhasználása „destabilizálhatja a nemzetközi pénzügyi rendszert”. Belgium miniszterelnöke, Bart De Wever számos „racionális, ésszerű és indokolt feltételt” szabott az EU-nak, mielőtt elfogadná a kártérítési tervet, és nem zárta ki, hogy jogi lépéseket tesz, ha az országa számára jelentős kockázatokat jelent.
Az EU jelenleg két javaslattal készül, hogy Ukrajna számára 90 milliárd eurót biztosítson. Az egyik lehetőség a tőkepiacokon történő forrásszerzés, melyet az EU költségvetése garantálna – ez Belgium preferált megoldása, de ehhez az uniós vezetők egyhangú szavazása szükséges, ami nehézségekbe ütközhet Magyarország és Szlovákia ellenállása miatt. A másik opció a lefagyasztott orosz eszközökből történő kölcsönadás, ami jelenleg a legvalószínűbb út. Az EU végrehajtó hatalma, az Európai Bizottság elismeri Belgium jogos aggodalmait, és biztosítja, hogy azokat kezeli. A terv szerint Belgiumot garanciával látják el, amely a teljes 210 milliárd eurós orosz vagyonra kiterjed. Ha a Euroclear saját oroszországi eszközei veszélybe kerülnének, azokat az EU-ban tárolt, orosz elszámolóházakhoz tartozó eszközökből kompenzálnák. Kulcsfontosságú fejlemény, hogy az EU nagykövetek megegyeztek: Oroszország központi bankjának európai vagyonát határozatlan ideig lefagyasztják, ami Belgiumot megóvja a hat havonta megismétlődő szavazási kockázattól. A döntést az EU Szerződéseinek 122. cikke alapján hozták meg, amely lehetővé teszi a fagyasztást mindaddig, amíg az unió gazdasági érdekeit fenyegető közvetlen veszély fennáll, vagy amíg Oroszország teljes mértékben nem fizeti ki a háborús kártérítést Ukrajna felé. Belgium azonban továbbra sem tekinti elégségesnek a garanciákat, mivel aggódik a jogi kockázatok és a lehetséges anyagi terhek miatt, különösen tekintve, hogy országa gazdasága viszonylag kicsi az EU-n belül. Jogi szakértők is felhívják a figyelmet arra, hogy a Euroclear számára kötelező kölcsönnyújtás sérti az uniós banki szabályozásokat, ami destabilizálhatja a pénzügyi rendszert.
Ez a cikk a Neural News AI (V1) verziójával készült.
A képet Nikolay Vorobyev készítette, mely az Unsplash-on található.
